РусскийEnglishТатарча
Официальный Портал Правительства


Универсальная электронная карта

   Универсальная электронная карта выдается гражданам РФ, достигшим 14 лет, с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года на основании заявления. Остальным гражданам РФ, не написавшим заявления на получение или отказ, - с 1 января 2014 года. Гражданин имеет право отказаться от получения универсальной электронной карты, написав заявление об отказе и передав его в уполномоченную организацию субъекта с 1 января 2014 года в установленные законом сроки. Карта выдается на бесплатной основе уполномоченной организацией. Публикации по теме

 

FAQ Общие вопросы

Что такое универсальная электронная карта?

Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений настоящей главы, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Универсальная электронная карта заменит социальные карты жителей субъектов РФ, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, платежную банковскую карту. Кроме того, существует возможность подключения на карту региональных приложений, к примеру, транспортного, школьного и т.д.

Зачем нужна универсальная электронная карта?

С помощью универсальной электронной карты Вы сможете получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде в любом удобном для Вас месте и в любое время без очередей. Универсальная электронная карта призвана облегчить и упростить процесс получения гражданином государственных, муниципальных и коммерческих услуг, а также повысить прозрачность расходования бюджетных средств и отсечь коррупционную составляющую в предоставлении государственных услуг.

Как выглядит универсальная электронная карта?

Внешне универсальная электронная карта похожа на обычную банковскую смарт-карту с магнитной полосой и встроенным микропроцессором, на котором хранятся данные пользователя. Согласно Федеральному закону №ФЗ-210 универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:
  • фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой;
  • фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона);
  • номер универсальной электронной карты и срок ее действия;
  • контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Кому выдается универсальная электронная карта?

Универсальная электронная карта выдается всем гражданам России, достигшим 14 лет, на основании заявления, поданного при личном посещении пункта приема заявлений на получение универсальных электронных карт (с 1 января 2013 года до 31 декабря 2013 года).

Какие услуги можно будет получить с помощью универсальной электронной карты?

С помощью универсальной электронной карты гражданин России сможет получить все государственные и муниципальные услуги, доступные в электронном виде. Кроме того, карта предоставит возможность получать ряд коммерческих услуг. Российские граждане, претендующие на льготы, также смогут получать их с помощью универсальной электронной карты.

Что такое электронное приложение?

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (№210 ФЗ) от 27 июля 2010 года электронное приложение универсальной электронной карты представляет собой уникальную последовательность символов, записанную на электронный носитель карты и предназначенную для авторизованного доступа пользователя к получению финансовой, транспортной или иной, в том числе государственной или муниципальной услуги. Универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений.
На универсальную электронную карту могут быть записаны:
  • федеральные электронные приложения, которые обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций на территории всей страны;
  •  региональные электронные приложения, которые обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
  •  муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами.

Какие электронные приложения будут присутствовать на карте в обязательном порядке?

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (№210 ФЗ) от 27 июля 2010 года на карте обязательно должны присутствовать четыре федеральных электронных приложения: идентификационное, которое будет удостоверять личность пользователя; пенсионное, которое обеспечит участие пользователя в системе обязательного пенсионного страхования; медицинское для участия в системе обязательного медицинского страхования; а также банковское приложение.

Как карта может заменить столько документов? Непонятно как будет происходить многофункциональное использование?

Универсальная электронная карта заменит большинство документов и свидетельств. При этом будет обращаться наряду с паспортом. Предполагается, что гражданин сможет подключить на карту все интересующие его приложения. Будет существовать возможность использования карты как пропуска, топливной карты, дисконтной и т.п. Для этого предусмотрена возможность простого подключения к системе коммерческих поставщиков услуг. Подключение коммерческих услуг на конкретную карту осуществляется только по инициативе гражданина.
 

Заменит ли карта такие документы как ИНН, страховое пенсионное, полис ОМС, внутренний паспорт? Могу ли я, оформив карту, отказаться от ставших ненужными остальных документов? 

На универсальной электронной карте размещается федеральное идентификационное приложение, которое заменит страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и полис ОМС, что даст гражданину возможность отказаться от использования бумажных аналогов таких документов. Размещение на универсальной электронной карте области данных, содержащей ИНН гражданина или иные сведения о нем, в настоящее время не предусмотрено. При заказе государственных или муниципальных услуг универсальная электронная карта удостоверяет права ее пользователей на получение таких услуг. Удостоверение личности гражданина (аналог паспорта Российской Федерации) – это перспектива развития УЭК, требующая комплексного изменения законодательства.
 

Обязаны ли граждане России получать универсальную электронную карту?

Граждане России добровольно принимают решение о получении универсальной электронной карты. С 1 января 2013 года карту можно будет получить на основании заявления, поданного в уполномоченную организацию субъекта РФ. С 1 января 2014 года начнется выдача УЭК всем остальным гражданам, в случае если они не написали заявление об отказе от электронной карты. Порядок выпуска, сроки и порядок доставки карт определяет субъект РФ. Гражданин может отказаться от использования универсальной электронной карты и после ее получения. В таком случае уже выпущенная карта подлежит аннулированию. И наоборот, гражданин имеет право получить УЭК после официального отказа.
 

Кто отвечает за реализацию проекта «универсальная электронная карта»?

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (№210 ФЗ) от 27 июля 2010 года координатором и оператором проекта по внедрению универсальной электронной карты является федеральная уполномоченная организация. Распоряжением правительства (от 12.08.2010 № 1344-р) федеральной уполномоченной организацией назначено открытое акционерное общество «Универсальная электронная карта». ОАО «УЭК» координирует деятельность уполномоченных организаций субъектов (УОС) Российской Федерации, которые отвечают за внедрение карт в своих регионах. Уполномоченную организацию субъекта определяет исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Функции уполномоченной организации субъекта Российской Федерации могут выполнять юридические лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации на основании соглашений, заключаемых высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, Пенсионным фондом Российской Федерации. Несколько субъектов Российской Федерации могут определить в качестве уполномоченной организации субъекта Российской Федерации одно и то же юридическое лицо. Уполномоченная организация субъекта обеспечивает выпуск, выдачу, обслуживание и хранение универсальных электронных карт, ведение реестра выданных в регионе УЭК, обеспечивает информационно-техническое взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем на территории субъекта РФ.
 

Будет ли карта приниматься на всей территории страны?

Универсальную электронную карту можно будет использовать на территории всей страны в банкоматах, банковских платежных терминалах, инфоматах, в общественном транспорте, сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом. Кроме того, существует возможность использования карты через компьютер или телефон, подключенные к Интернету, но для этого потребуется приобретение специального устройства – карт-ридера.
 

Какие документы заменяет УЭК? Будет ли она служить удостоверением личности, заменяющим, скажем, паспорт гражданина РФ?

Согласно ФЗ-210, в случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
 

Здравствуйте. Заменит ли эта универсальная карта Социальную карту москвича? Смогу ли я по ней пользоваться всеми теми же льготами (бесплатный проезд в общественном транспорте, скидки в некоторых магазинах)?

Да, заменит полностью. С сохранением режима использования льгот. В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, если до дня вступления в силу данного закона (30 июля 2010 года) в субъекте Российской Федерации или в муниципальном образовании были выпущены и выданы гражданам универсальные электронные карты, электронные приложения которых полностью или частично совпадают с электронными приложениями, указанными в статье 23 ФЗ, такие универсальные электронные карты подлежат погашению по истечении срока их действия, но не позднее 1 января 2014 года.
 

Какой будет срок действия УЭК, может ли она заменить водительское удостоверение?

Срок действия универсальной электронной карты составит 5 лет. В дальнейшем он может быть увеличен. Президент России Дмитрий Медведев говорил о возможности интеграции водительского удостоверения в универсальную электронную карту. Такая возможность прописана и в Федеральном законе № 210-ФЗ (ст. 22, п.2: «В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина»).
 

В каких случаях можно будет пользоваться паспортом, а в каких паспорт заменит УЭК?

В отдаленной перспективе универсальной электронной картой можно будет пользоваться во всех случаях. Паспорт потребуется лишь в случае отказа от использования универсальной электронной картой.
 

Изымаются ли документы (паспорт, права и т.д.) после получения карты?

Нет, все ранее выданные традиционные документы действительны до истечения срока их действия.


Будет ли содержать УЭК штрих-код? Если да, то какого формата и будут ли на ней присутствовать разделительные линии?

Нет, на универсальной электронной карте не будет изображен штрих-код.
 

О сроках запуска проекта

 

В чем причина переноса сроков и кто был инициатором данных поправок?

 Перенос сроков запуска проекта УЭК на 1 января 2013 года связан с задержками при переходе на межведомственное взаимодействие, а также с недостаточно развитой инфраструктурой ряда регионов. По сути, поправки, вносимые депутатами в Федеральный закон № 210-ФЗ – это возможность для ряда субъектов РФ подготовить всю необходимую для запуска проекта инфраструктуру, чтобы к 1 января 2013 года предложить абсолютно всем гражданам, изъявившим желание получить универсальную электронную карту, действительно качественный продукт.
 

Каково количество регионов, не готовых к переходу на межведомственное взаимодействие? Какие это регионы? Что осталось сделать в таких регионах для того, чтобы такое взаимодействие было осуществлено?

Данные вопросы, к сожалению, находятся не в компетенции ФУО ОАО «УЭК». Обеспечением межведомственного взаимодействия занимаются Минкомсвязи России и органы государственной власти субъектов. Насколько нам известно, работа в этом направлении в настоящий момент ведется как на федеральном, так и региональном уровне.
 

Что делать регионам, где еще даже нет банкоматов? Как в этих регионах будет использоваться карта?

Сейчас перед властями стоит задача информатизации общества: мест, где не будет инфоматов, в ближайшее время не останется. В любом самом отдаленном селе, на Чукотке или где-то в горах Алтая, в разумном радиусе доступности будут стоять терминальные устройства.
 

Почему было решено перенести сроки запуска проекта именно на год?

Перенос запуска проекта УЭК связан с рядом факторов. Прежде всего, как подчеркивал еще в прошлом году заместитель министра связи и массовых коммуникаций Илья Массух, своевременному запуску проекта помешал "переход на межведомственное взаимодействие". Дело в том, что все региональные и муниципальные ведомства должны будут полностью перейти на Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) лишь к 1 июля 2012 года. Получается, что к 2013 году как раз завершится синхронизация данных всех ведомств, предоставляющих услуги в электронном виде. Кроме того, степень готовности субъектов по созданию необходимой инфраструктуры по разным причинам (в том числе связанным с поиском источников финансирования проекта) различна, при этом выдача карт по заявлениям граждан с даты, устанавливаемой законом, должна быть обеспечена на всей территории РФ.
 

Есть ли регионы, готовые запустить проект по внедрению универсальной карты, как предполагалось, с 1 января 2012 года? Если да, то какие?

Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон № 210-ФЗ, «с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты, если иное не установлено постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».
 

На главной странице Вашего сайта обозначен срок выдачи 2013 год. Однако на остальных страницах указано, что выдача будет производиться с 2012 года. Можно уточнить, с какого момента я смогу получить карту?

5 декабря 2011 года вступили поправки в Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В соответствии с поправками, крайний срок выдачи универсальных электронных карт по заявлениям граждан переносится на 1 января 2013 года, если «иное не установлено постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации».

Вопросы безопасности

Насколько безопасным будет использование УЭК?

Универсальная электронная карта будет одной из самых защищённых пластиковых карт. В отличие от банковской карты, в универсальную электронную карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под строгим контролем государства. Для того чтобы воспользоваться картой (кроме микроплатежей на транспорте), требуется ввести персональный идентификационный номер. Осуществление значимых операций с использованием карты может быть ограничено пользователем через его личный кабинет на сайте УЭК. Дизайн-макеты универсальной электронной карты разработаны в соответствии с необходимыми стандартами защиты полиграфической продукции.
 

Будет ли на карте храниться база данных о гражданине?

Универсальная электронная карта не содержит в себе базы данных о гражданине. Более того, новые информационные базы в связи с внедрением УЭК создаваться не будут. Все необходимые для полноценного функционирования универсальной электронной карты информационные базы уже существуют в федеральных структурах (в базах данных Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, ГИБДД и других). Карта лишь помогает быстрее найти нужные записи.
 

Можно ли, на Ваш взгляд, считать, что попытка использования УЭК в качестве бесконтактного проездного билета создает дополнительные риски хищения средств? Или это не так?

Использование универсальной электронной карты в качестве бесконтактного проездного билета не создает дополнительные риски хищения средств.
 

Может ли массовая раздача гражданам УЭК создать дополнительные риски хищения средств? Нужен ли, на Ваш взгляд, ликбез для граждан в области безопасности УЭК?

Бесспорно, необходимо проводить обучение граждан на предмет использования универсальных электронных карт. Президент РФ Дмитрий Медведев еще в марте 2011 года поручил Правительству РФ совместно с органами государственной власти субъектов РФ организовать осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих обучение граждан пользованию универсальными электронными картами, а также получение гражданами информации о преимуществах использования таких карт и о предоставляемых с их помощью государственных и муниципальных услугах.
 

Карты будут теряться, что потом?

В случае утери или кражи карт предусмотрена стандартная процедура их блокировки и перевыпуска.

Если кто-то завладеет моей картой, сможет ли он представиться мной?

Нет, поскольку карта несет на себе информацию о держателе в визуальной и электронной форме, и ее очень сложно подделать и взломать.
 

Если карта заменит многие документы, соответственно она должна быть всегда при себе. А если она попадет в руки ворам, какие наши действия?

Универсальная электронная карта будет одной из самых защищённых пластиковых карт. В отличие от банковской карты, в универсальную электронную карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под строгим контролем государства. Универсальная электронная карта поддерживает все современные способы защиты информации, в том числе с использованием мобильного телефона. В случае утери или кражи карт предусмотрена стандартная процедура их блокировки и перевыпуска.
 

Будет ли УЭК содержать электронную подпись? Можно ли использовать УЭК для подписания электронных документов? Можно ли будет использовать УЭК на домашнем компьютере и сколько это будет стоит модернизация компьютера для этого?

Да, универсальная электронная карту будет содержать электронную цифровую подпись, которая будет формироваться непосредственно на карте. Для использования универсальной электронной карты через персональный компьютер будет можно использовать защищенные компактные считыватели. Их можно будет подключить к любому компьютеру или мобильному устройству. Считыватель будет иметь клавиатуру для набора ПИН-кода и небольшой дисплей, для отображения информации о заказываемой услуге.
 

Каковы гарантии государства в случае злонамеренного использования личных сведений граждан по этим картам?

Использование персональных данных без разрешения гражданина жестко наказывается в рамках действующего законодательства.
 

В случае утечки базы данных о владельцах карт, их данных и совершенных операциях, каков механизм оповещения и замены данных карт?

Общая база данных по универсальным электронным картам вестись не будет, поэтому она не может быть утеряна.
 

Здравствуйте! Расскажите, пожалуйста, какие гарантии того, что база данных по универсальным электронным картам не попадет в свободную продажу, как, например, многие базы данных по абонентам телефонной сети или зарегистрированным владельцам транспортных средств?

База УЭК не ведется, поэтому она не может быть украдена.
 

Будет ли возможность привязать УЭК к мобильному телефону, для того чтобы авторизация через интернет, например, для получения информации об остатке по счету, производилась только после ввода кода полученного мной на указанный мобильный телефон?

Универсальная электронная карта поддерживает все современные способы защиты информации, в том числе с использованием мобильного телефона.
 

Могу ли я на карте (или аккаунте) заблокировать возможность использования ЭЦП? Пока что я не доверяю защите УЭК от подделки ЭЦП.

Использование усиленной квалифицированной электронной подписи на универсальной электронной карте является добровольным. ЭЦП можно не использовать.

Порядок оформления УЭК

Каков порядок приема и оформления заявлений на получение универсальной электронной карты?

Для получения универсальной электронной карты гражданин лично обращается в пункт приема заявлений. При обращении гражданин может предоставить заранее заполненное заявление или оформить заявление непосредственно в пункте приема заявлений. Одновременно с оформлением заявления о выдаче универсальной электронной карты гражданин оформляет заявление на открытие счета в выбранном банке – эмитенте электронного банковского приложения универсальной электронной карты (из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией). При приеме заявления осуществляется проверка личности заявителя на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Для оформления заявления на получение универсальной электронной карты гражданин должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования. При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений производится фотографирование гражданина, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме. Сотрудник распечатывает документы на бумажном носителе, и гражданин заверяет их правильность личной подписью. Гражданин может оформить заявления на подключение дополнительных приложений, на получение пенсий и дополнительных выплат на универсальную электронную карту, на оказание дополнительных банковских услуг. Сотрудник пункта приема заявлений сообщает гражданину примерную дату получения карты и адрес пункта получения. В роли пункта получения может выступить банк-эмитент электронного банковского приложения, указанный в заявлении гражданина.
 

Как происходит получение универсальной электронной карты?

Как только Ваша универсальная электронная карта будет готова, уполномоченная организация вашего региона доставит ее в указанный Вам при подаче заявления на получение пункт выдачи карт. В пункте выдачи карт осуществляется уведомление гражданина о готовности его карты (при необходимости). При личной явке гражданина в пункт выдачи карт сотрудник пункта выдает гражданину универсальную электронную карту, конверт с ПИН кодом и необходимым пакетом документов. После получения универсальной электронной карты гражданин оформляет расписку о ее получении. Сотрудник пункта выдачи карт разъясняет гражданину порядок подключения и использования дополнительных сервисов.
 

Сроки выдачи универсальных электронных карт.

С 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно (если иное не установлено постановлением Правительства РФ или законом субъекта РФ) универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты. С 1 января 2014 года, если более ранний срок не установлен постановлением Правительства РФ или законом субъекта РФ, универсальная электронная карта выдается гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения этой карты.
 

Сколько времени (дней/недель/месяцев) занимает изготовление универсальной электронной карты после подачи заявления о её получении? И сколько времени займёт изготовление дубликата карты в случае её утери/кражи?

Предельное время выпуска карты с момента написания заявления на получение - 30 дней. В случае утраты универсальной электронной карты в течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выдаче дубликата уполномоченная организация выдает гражданину дубликат. Дубликат универсальной электронной карты выдается по предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность гражданина -пользователя универсальной электронной картой. Субъект Российской Федерации определяет порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты и размер платы за выдачу такого дубликата.
 

Где можно скачать бланк типового заявления?

Универсальная электронная карта будет выпускаться в заявительном порядке с начала 2013 года. К этому моменту на официальном сайте федеральной уполномоченной организации и на официальных сайтах субъектов РФ будут доступны все формы бланков заявлений.
 

В какую уполномоченную организацию по выдаче УЭК обращаться гражданам России, постоянно проживающим за рубежом?

Эти категории граждан могут с начала 2013 года обращаться в федеральную уполномоченную организацию.
 

Я постоянно проживаю в Уругвае, могу ли я получить универсальную карту без приезда в РФ? Например, в консульстве здесь или заказным письмом, письмо я могу оплатить.

Любой гражданин Российской Федерации имеет право получить универсальную электронную карту. В связи с тем, что выпуск карт производится субъектами РФ по месту жительства гражданина, вопрос получения УЭК гражданами России, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации и не зарегистрированными на ее территории, в том числе через консульство или с использованием нотариальной доверенности, в настоящее время прорабатывается федеральной уполномоченной организацией с профильными министерствами.
 

Могу ли я оформить УЭК, если я гражданин Республики Украина и имею разрешение на временное проживание? Заранее благодарен.

В части 1 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" указано, что пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства. В настоящее время федеральными законами не предусмотрено право иностранного гражданина или лица без гражданства получить универсальную электронную карту.
 

Где можно найти перечень уполномоченных организаций по выпуску УЭК в регионах? Почему нет такой информации на вашем сайте?

Такая информация размещена на официальном сайте федеральной уполномоченной организации.
 

Не могли бы Вы подсказать, кто назначает УОГВС и УОС. И кто назначен в качестве УОГВС и УОС в моём регионе (Республика Адыгея). А то данные размещённые на Вашем сайте не соответствуют действительности.

Правительство РФ назначает в каждом субъекте РФ Уполномоченный орган государственной власти субъекта (УОГВС), который в свою очередь назначает уполномоченную организацию субъекта (УОС). В Республике Адыгея в настоящее время идет процесс создания УОС, функции которой будет выполнять Многофункциональный центр (МФЦ) Республики Адыгея. Уполномоченным органом государственной власти субъекта является Управление информатизации Республики Адыгея.
 

Объясните конкретно, что значит Уполномоченная организация субъекта. Назовите, куда идти писать заявление на выдачу УЭК?

Заявления на выдачу универсальных электронных карт принимаются в Пунктах приема заявлений (ППЗ), организованных уполномоченными организациями субъекта (УОС) Российской Федерации, которые обеспечивают выпуск, выдачу, обслуживание и хранение карты (до момента выдачи) в регионах РФ. Всю информация, касающуюся сроков выдачи универсальных электронных карт и пунктов выдачи, можно найти на официальном сайте уполномоченной организации Вашего субъекта.
 

Пункт получения привязан к прописке? Или можно по месту проживания получить?

При подаче заявления на выпуск карты Вы можете выбрать удобное место её получения, в том числе по месту фактического пребывания.
 

У меня двойное гражданство, живу за границей постоянно, пенсию приезжаю получать в банк 2-3 раза в год. Своей подруге я сделала гендоверенность на всё, может ли она получить за меня эту карту? Я могу приехать только на выходные, другой возможности у меня нет.

Вы сможете оформить заявление на выдачу карты через сайт, но для получения карты Вам будет необходимо явиться лично. Универсальная электронная карта будет являться удостоверяющим личность документом и процедура её выдачи предполагается достаточной строгой, чтобы исключить подделки и фальсификации.
 

Моя бабушка - инвалид, не выходит из дома. Как Вы предлагаете получать ей эту карты, если получать её она должна лично? Она, повторяю, по состоянию здоровья из дома выйти не может.

Государственные органы социальной защиты будут обеспечивать доставку карт по месту нахождения граждан с ограниченными возможностями.
 

Предусматривается ли первоочередная выдача УЭК лицам старшего возраста (за 80) и участникам ВОВ?

Прием заявлений и выдачу универсальных электронных карт организуют власти каждого субъекта федерации самостоятельно. Им рекомендовано предусмотреть особый порядок выдачи отдельных категорий граждан, в том числе лицам старшего возраста.

Стоимость и тарифы

Сколько стоит получение универсальной электронной карты?

Выдача универсальной электронной карты осуществляется на бесплатной основе.
 

О каких тарифах за обслуживание этих карт говорится в законе? Выходит, эти карты будут совсем не бесплатными?

Получение карты и её использование для получения государственных услуг бесплатно для гражданина. В законе говорится о тарифах между участниками системы и органами власти, которые эту систему используют.
 

Сколько будет стоить банковское обслуживание по карте, при условии, что я ей не пользуюсь?

Активация банковского приложения осуществляется по Вашему желанию. Стоимость банковского обслуживания, в случае подключения банковского приложения, определяется условиями договора ведения банковского счета между гражданином и выбранным им банком.
 

Какая будет ориентировочная стоимость компактного считывателя для использования с компьютером?

Считыватели для карт будут поставлять независимые поставщики. Цена будет складываться в конкурентных условиях. С учетом количества потенциальных пользователей стоимость компактного считывателя, как ожидается, будет незначительной. Точная цифра не известна. Карта будет работать в любых банкоматах и терминалах, поэтому для получения всего объема услуг приобретение гражданином считывателя не обязательно.
 

Будут ли списываться автоматически в обязательном порядке со счета должника денежные средства, отображенные на этой карте (штрафы, налоги, пошлины) вплоть до полной блокировки банковского счета?

Все списания будут осуществляться только по инициативе самого владельца или по решению суда.
 

Где, позвольте спросить, гарантия, что услуги, ныне обозначенные как бесплатные, со временем не станут платными, а пользователи не будут поставлены перед фактом оного?

Государство осуществляет надзорные функции в т.ч. в части тарифной политики УЭК.
 

При снятии денег в банкомате будет ли сниматься комиссия?

Это определяется условиями договора ведения банковского счета между гражданином и выбранным им банком. Как правило, комиссия не взимается при снятии наличных в банкомате банка, который обслуживает карту.

Способы использования УЭК

Возможно ли будет перечисление заработной платы на универсальную электронную карту?

Да.

Упоминается, что с помощью карты можно будет оплачивать услуги. Карта будет привязана к счету в каком банке?

При написании заявления на выдачу универсальной электронной карты гражданин сможет самостоятельно выбрать тот банк, счет в котором он желает привязать к универсальной электронной карте (из числа присоединившихся к системе).
 

Могу ли я получать на карту пенсию и др. соцуслуги?

Да, с использованием универсальной электронной карты Вы сможете получать всё социальное обеспечение.
 

УЭК будет иметь возможность записи на нее информации организациями не участвующими в системе? Например, использовать ее как пропуск, топливную карту, дисконтную и т.п.

Будет существовать возможность использования карты как пропуска, топливной карты, дисконтной и т.п. Для этого предусмотрена возможность простого подключения к системе коммерческих поставщиков услуг. Подключение коммерческих услуг на конкретную карту осуществляется только по инициативе гражданина.

Карта используется, в числе прочего, для получения государственных услуг через интернет. Куда втыкать карту в компьютер?

Для использования универсальной электронной карты через персональный компьютер будет можно использовать защищенные компактные считыватели. Их можно будет подключить к любому компьютеру или мобильному устройству. Считыватель будет иметь клавиатуру для набора ПИН-кода и небольшой дисплей, для отображения информации о заказываемой услуге.
 

Пенсионер, используя Социальную карту москвича, мог ей расплачиваться в других странах за услуги, а новой картой можно будет также расплачиваться в других странах? Если это не предполагается, возможно ли совмещение на одной карте разных платёжных приложений обеспечивающих работу как на территории РФ, так и за её пределами?

Универсальную электронную карту можно использовать за границей тогда, когда на карте размещен дополнительный банковский продукт какой-либо международной платежной системы, к примеру, MasterCard. Размещение дополнительного банковского продукта происходит по желанию гражданина тем банком, который гражданин выбрал для обслуживания УЭК. И основной и дополнительный платежные продукты привязаны к единому счету.
 

Смогу ли я проверять остаток в банкоматах за границей?

Нет. Но это можно сделать безопасным образом через портал универсальной электронной карты.

Банковское приложение

Как подключается банковское приложение?

Для использования (активации) банковского приложения гражданин обращается либо в банк, либо в уполномоченную организацию субъекта РФ. Гражданин может изменить свое решение и выбрать другой банк, в таком случае будет произведена замена карты. В случае, если гражданин в установленный срок не обратился с заявлением об отказе от получения УЭК и (или) не направил информацию о выборе банка, ему выдается универсальная электронная карта с электронным банковским приложением банка, выбранного субъектом РФ из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией. Банк в таком случае выбирается по итогам конкурса, который организует субъект РФ.
 

Можно ли будет выбрать платежную систему? Я хочу выбрать именно VISA classic, потому что VISA electron (как сейчас на социальных картах москвича), не позволяет производить платежи через интернет (на сайтах интернет магазинов).

На универсальной электронной карте будет использоваться российская платежная система ПРО100.
 

Привязка УЭК к банку будет осуществляться только из списка банков-участников или можно выбирать любой банк РФ?

Гражданин сможет самостоятельно выбрать банк из числа присоединившихся к системе «Универсальная электронная карта».
 

Пишут УЭК – это проект Сбербанка и «Уралсиба», а в других банках можно будет картой пользоваться или как?

ОАО «УЭК» ведет активную работу по привлечению банков к проекту, в настоящее время к нему присоединилось 8 кредитных организаций. К окончанию 2012 года планируется привлечь к участию в проекте порядка 40 банков. При оформлении заявления на получение карты гражданин самостоятельно выбирает банк из списка присоединившихся к системе. Соответственно, в этом банке будет открыт и счет для учета операций по карте гражданина.
 

Какие банки уже присоединились к ЕПСС УЭК?

Список банков, присоединившихся по состоянию на 16 марта 2012 года к Единой платежно-сервисной системе «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК).
1. ОАО «Сбербанк России»
2. ОАО «Уралсиб»
3. ОАО «АК БАРС» Банк»
4. ОАО «Автовазбанк» (ОАО «АВБ Банк»)
5. КБ «Центр-Инвест»
6. ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
7. ОАО «Московский индустриальный банк» (ОАО «МИнБ»)
8. ЗАО «Сургутнефтегазбанк» (ЗАО СНГБ)
9. ОАО КБ «Северный кредит»
 

За кем остается решение по выбору банка?

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пользователь карты сможет самостоятельно выбрать любой банк из числа заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

Какая платежная система будет использоваться на универсальной электронной карте гражданина?

В универсальной электронной карте будет использоваться отечественная платежная система ПРО100.
 

А можно ли будет не открывать новый счёт в банке для использования его на карте, а как-либо использовать уже имеющийся?

Да, если этот сервис поддерживается тем банком, который Вы выбрали при написании заявления.
 

Сколько банков можно будет привязать к УЭК? К примеру, если я хочу иметь 2 счета в разных банках, можно ли в будущем изменить банк, который обслуживает мою УЭК?

К карте будет привязан один банковский счет. Изменить обслуживающий банк можно в любой момент времени путем замены карты.
 

Какие варианты сотрудничества с CUP рассматривает УЭК? Когда ожидаются первые контракты с китайской платежной системой? Может ли составить CUP конкуренцию Visa и MasterCard на российском рынке? Если да, то за счет чего?

Федеральная уполномоченная организация «Универсальная электронная карта» ведет переговоры со всеми платежными системами, в том числе и с China UnionPay. В настоящее время рассматриваются различные варианты сотрудничества. Конкретных договоренностей ни с одной из компаний достигнуто не было. Участие международных систем в капитале УЭК — это вопрос, в том числе политический. При этом важным условием участия международных систем в капитале УЭК является доступ ко всем имеющимся и будущим технологическим решениям.
 

Вправе ли кредитные организации, выпускающие банковское приложение к УЭК, взимать плату за предоставляемые пользователям карты услуги? Контролируются ли размеры таких тарифов? Чем регламентируются взаимоотношения банка и пользователя УЭК? В каком виде заключается договор?

При написании заявления на получение универсальной электронной карты гражданин вправе выбрать любой понравившийся ему банк из числа соответствующих требованиям Минфина, Банка России и Минэкономразвития (приказ от 1 августа 2011 года N 387/90н/2669-У) и присоединившихся к Единой платежно-сервисной системе «Универсальная электронная карта». Ознакомиться с тарифами выбранного банка можно в его офисах. Как и при использовании обычной банковской карты, взаимоотношения банка и гражданина регламентируются письменным договором об открытии счета. При этом об автоматическом подписании договора с банком речь не идет. Гражданин подписывает договор на открытие и ведение банковского счета либо при написании заявления на получение универсальной электронной карты в пункте приема заявлений, либо в отделении выбранного им банка. Если выбор банка за гражданина делает субъект Российской Федерации (начиная с 1 января 2014 года, когда начнется выдача УЭК гражданам, не написавшим заявления на получение универсальной карты или заявление об отказе), гражданин будет уже после получения карты активировать банковское приложение и подписывать договор на открытие и ведение банковского счета. УЭК будет конкурировать с международными платежными системами за счет более выгодных тарифов для эквайеров и, как следствие, торгово-сервисных предприятий. Планируется, что размер межбанковского вознаграждения по операциям оплаты товаров и услуг будет гораздо ниже, чем у международных систем, и составит в среднем 0,3%. Указанная мера позволит создать широкую инфраструктуру приема карт и обеспечить удобство держателей при использовании УЭК. Ряд тарифов будет выгоден и для банков-эмитентов. К сожалению, предоставить более подробную информацию по тарифам для банков и поставщиков услуг мы не можем, поскольку данная информация является закрытой и предоставляется исключительно участникам Единой-платежно-сервисной системы, подписавшим с федеральной уполномоченной организацией соглашение о неразглашении.

Отказ от УЭК

Я могу отказаться от получения универсальной электронной карты?

Любой гражданин вправе отказаться от получения универсальной электронной карты. В случае отказа гражданина от использования универсальной электронной карты такая карта подлежит аннулированию

Здравствуйте! Куда написать заявление или обратиться об отказе в получении такой карты?

В уполномоченную организацию Вашего субъекта РФ.

Сколько на данный момент человек подали заявления на отказ от УЭК (если можно, с разбивкой по регионам)?

Заявления на отказ от универсальной электронной карты принимают уполномоченные организации субъектов (УОС). Все заявления, которые приходят в федеральную уполномоченную организацию, перенаправляются в соответствующую уполномоченную организацию субъекта. Согласно поправкам, внесенным в Федеральный закон № 210-ФЗ еще в конце прошлого года, универсальные электронные карты выдаются на основании заявлений граждан с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года. На данный момент в ряде регионов идет процесс тестирования универсальных электронных карт, но выдача УЭК по заявлениям граждан стартует на всей территории РФ только с 1 января 2013 года.

Скажите, пожалуйста, будут ли какие-либо неудобства у отказавшихся от УЭК?

Нет, только отсутствие дополнительного личного комфорта и безопасности персональных данных.

В случае отказа от универсальной электронной карты, как гражданин будет осуществлять получение государственных, муниципальных и иных услуг?

Традиционным образом, при помощи общегражданского паспорта. Если гражданин откажется от получения универсальной электронной карты, он продолжит использовать обычные бумажные документы. При этом никаких неудобств отказавшийся от УЭК не испытает, кроме отсутствия дополнительного личного комфорта и безопасности персональных данных.
 

Если я отказываюсь от получения карты и она аннулируется, то буду ли я в чем-то ограничена? И в конце концов не станет ли все это принудительным?

Отказ от универсальной электронной карты не несет ограничений в получении традиционных льгот и социального обеспечения.
 

Существуют ли "сроки подачи заявлений об отказе от получения УЭК"? Где публикуется извещение о выпуске УЭК гражданам, не подавшим до 01.01.2014 г. заявлений о выдаче УЭК?

Статьей 25 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее  Закон № 210-ФЗ) установлен срок выдачи универсальных электронных карт на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты - до 31 декабря 2013 года включительно. Это означает, что ранее 01 января 2014 года универсальную электронную карту без заявления гражданина выпустить не смогут. Более ранний срок может быть установлен только законом субъекта РФ. Начиная с 01 января 2014 года в течение не менее шестидесяти дней со дня публикации субъектом РФ извещения о начале выпуска универсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявлений о выдаче им указанной карты, гражданин имеет право написать заявление об отказе от получения универсальной электронной карты (ч.2 ст.26 Закона № 210-ФЗ). Указанное извещение субъект РФ обязан опубликовать не позднее 1 января 2014 года в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта РФ.

По истечении срока действия не электронных документов (бумажных) можно ли будет получить новые аналогичные (бумажные), а не УЭК?

Гражданин не ограничен в способах получать государственные, муниципальные и иные услуги, при этом универсальная электронная карта - один из инструментов их получения, позволяющий гражданину сберечь свое время, не простаивая в очередях, или заказать услугу, не выходя из дома. Следовательно, гражданин имеет право в любое время получить аналогичные (бумажные) документы.

Другие вопросы

Как зарегистрироваться на сайте www.uecard.ru?

Регистрация на сайте осуществляется сотрудниками ОАО «УЭК». Логин и пароль предоставляется только специалистам организаций, которые принимают непосредственное участие в реализации проекта: уполномоченные организации субъектов, банки, поставщики решений, центры персонализации и изготовления карт, производители чипов, поставщики услуг.

Кто будет непосредственно осуществлять эмиссию  универсальных электронных карт в Москве? Кредитные организации? Какова роль ОАО «УЭК» в этом процессе?

Согласно закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (№210-ФЗ) эмитентом универсальной электронной карты является уполномоченная организация субъекта Российской Федерации. Универсальная электронная карта является собственностью субъекта РФ, выдавшего ее. Соответственно, в Москве карты будет эмитировать ГУП «Московский социальный регистр, определенный уполномоченной организацией города. Граждане смогут следить за развитием проекта на московском портале универсальной электронной карты (uec.mos.ru), который открылся одновременно с началом технологического тестирования. Посетители ресурса первыми узнают о начале массовой выдачи карт и смогут заполнить заявление на ее выдачу в электронном виде непосредственно на портале

Содержимое и/или номер УЭК будет привязан к личному кабинету на сайте www.gosuslugi.ru?

Нет.
 

Каковы основные требования к картридерам (например, должны ли они быть непременно отечественные)?

Технические требования к картридерам вытекают из тех требований к карте, которые были утверждены. Ограничений по стране – производителю ридера нет, устройство может быть, в том числе, и зарубежного производства. В настоящий момент уже получены первые образцы ридеров. При этом если простые модели картридеров уже есть на рынке, то безопасные поступят в продажу в течение 2012 года.  

Допэмиссия ОАО «УЭК».

28 декабря 2011 года Федеральная служба по финансовым рынкам России зарегистрировала отчет об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «УЭК», размещенных путем закрытой подписки. По итогам допэмиссии ОАО «УЭК» разместило 800 тыс. акций номинальной стоимостью 1 тыс. рублей. Таким образом, общий объем дополнительного выпуска по номиналу составил 800 млн рублей. Всего же в результате допэмиссии уставный капитал компании увеличился до 900 млн рублей.
По итогам проведенной допэмиссии доли акционеров ОАО «УЭК» распределились следующим образом:
ОАО «Сбербанк России» – 44%
ОАО «Уралсиб» - 12,5%
ОАО «АК БАРС» Банк» - 12,5%
ИК «Тройка Диалог» - 24%
ОАО «Ситроникс» - 7%
 

В конце января «Ростелеком» выиграл тендер Минздравсоцразвития России на создание первой очереди медицинской карты и сервисов к ней. Почему данные сервисы нельзя было сделать частью УЭК? Участвовали ли УЭК в тендерном конкурсе? Почему?

Нет, ОАО «УЭК» не участвовало в тендерном конкурсе, поскольку цель тендера была не создание карты как носителя информации, а создание медицинской карты, подразумевающей электронную историю болезни. Концепция развития системы здравоохранения предполагает создание в России медицинской информационной системы. Медицинская карта и сервисы к ней станут частью данной системы. За этот проект отвечает «Ростелеком». Универсальная электронная карта – это всего лишь инструмент для доступа к государственным, муниципальным и коммерческим услугам. Медицинским в том числе. В универсальную электронную карту будет интегрирован страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
 

Ранее Ростелеком заявлял о том, что он совместно с ВТБ создадут свой аналог УЭК. Как вы можете прокомментировать эту инициативу? Насколько детище Ростелекома будет конкурировать с УЭК?

Нельзя сказать, что «детище» «Ростелекома» будет конкурировать с проектом «Универсальная электронная карта». УЭК даст доступ к тысячам услуг, тогда как в проекте «Ростелекома» все ограничивается сайтом госуслуг. При этом в соответствии с Федеральным законом №210-ФЗ, «если в муниципальном образовании были выпущены и выданы гражданам универсальные электронные карты, электронные приложения которых полностью или частично совпадают с обязательными электронными приложениями УЭК, такие универсальные электронные карты подлежат погашению по истечении срока их действия, но не позднее 1 января 2014 года в порядке».
 

Кто обеспечивал услуги связи в системе УЭК до ТТК? Если это был кто-то другой, почему вы отказались и выбрали ТТК?

Единая платежно-сервисная система «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК) в настоящий момент только формируется и в связи с возникшими потребностями Федеральная уполномоченная организация заключила договор с компанией ТТК на выполнение работ и оказание услуг по построению виртуальных каналов связи между федеральной уполномоченной организацией (ФУО), уполномоченными организациями субъектов (УОС) и банками. В соответствии с техническими особенностями схемы организации виртуальных каналов связи ФУО рекомендует всем участникам ЕПСС заключать договора о предоставлении основного канала для подключения к системе с ЗАО «Компания ТрансТелеКом». Однако любой участник ЕПСС УЭК может заключить договор с любым другим оператором связи, который может обеспечить подключение к провайдеру виртуальной частной сети ЕПСС УЭК (ЗАО «ТрансТелеКом»).
 

Проводился ли тендер по выбору поставщика услуг связи? Какова сумма договора и на какой срок он заключен?

Да, в апреле-мае 2011 года проводился открытый конкурс по выбору компании на право заключения договора на выполнение работ, оказания услуг по построению виртуальных каналов связи между федеральной уполномоченной организацией (ФУО), уполномоченными организациями субъектов (УОС) и банками. «Компания ТрансТелеКом» сумела предложить лучшие условия: ТТК обладает обширной разветвленной сетью по РФ, что было одним из основных требований конкурса, и предлагает выгодные тарифы по подключению для участников ЕПСС УЭК. Информация о сумме договора и сроке, на который он заключен, относится к внутренней информации компаний, разглашение которой в настоящий момент не предполагается.
 

Какие тарифы будут у ТТК?

Тарифы разрабатывались индивидуально под каждого участника ЕПСС УЭК и будут варьироваться в зависимости от скорости подключения и от региона.



Яндекс цитирования Rambler's Top100